第二十四章:屯粮之策(2/2)
乱世之中混个好人的名声居然如此简单,这也是时代之伤啊!
韩浩、枣衹看完全程,然后默默的点了点头,看来这位陆大人比他们想的更关心百姓啊。然后他们也没逗留,跟着陆离回城去了。
“伯灵,你等回来了,怎么样探查的怎么样了?”曹操一直在城中等着陆离他们,听到他们回来了也是赶紧去迎接。
“幸不辱命。”韩浩、枣衹对曹操拜道,陆离此时有些沉默,明显的心不在焉。曹操的脸变得有些阴沉。
“陆主簿,陆主簿,你怎么了?”韩浩赶紧把他叫醒,陆离听到呼唤也是醒了过来,然后连忙向曹操拜了拜。
曹操脸色一变,笑着向陆离问道陆离,“伯灵你没事吧,记得要好好休息。”陆离知道曹操有些生气了连忙解释,“主公,我已想到屯田之策,所以发呆了一会,还请主公见谅。”
曹操听完之后连忙问道,陆离就把他的想法说了一下:“东郡由于屡遭祸患,荒地遗留不少,我们可以让投降的黑山军和百姓一起去耕种那些地。我们可以从中抽取三成。”
曹操听了之后思索了一下,虽然可行但是抽成却很不令人满意。三成太少了,虽然他不想取利于民,但哪有这样的道理?
陆离知道曹操的想法,他示意了一下韩浩,韩浩心里了然,然后恭敬一拜向曹操拜着说道:“主公,经过我等的思考,我们已经想好了政策,我们可以让流民与仕伍同作,实行轮作。”
曹操听到韩浩的话,心里倒是舒服了一点,但他还想听听具体措施。
“我们可以派人开垦未开发过的荒地。在无战事时,让士兵垦荒种田,充实军粮,战事一起,就将荒地分派给辖区中的百姓及区域外的流民耕种,然后百姓需要向官府缴纳税赋。”韩浩条理分明的说道。
“另外设置行、营等,一行为十二人,一营为五行,然后设营长,在上设置屯田都尉,实行区域性轮作,且佃且守。”
“这,那赋税如何征收?”赋税之事向来都是难事,虽然上述建议可行,但税收却是难事。于是曹操发问道。但这可把韩浩难住了,毕竟他不懂税收。
陆离见状说道:“关于税收,我倒是有一个方案,还请主公定夺。”陆离确实有想法,不过是基于古代屯田制的税收改进而来。
“伯灵,但说无妨。”曹操也默默地向陆离靠近了一步。
“不如这样,我们分发农具,提供耕牛,然后赋税分为年制:第一年,如果是军士耕种就于十取七,三成归他们。百姓耕种自家田地可以不予收缴,但每户都要出人参与军耕,如果无地就缴纳三成。”曹操听到这里有些沉默,但还是继续听下去。
“第二年,军士耕种于十取七,另外分发给他们土地,百姓耕种有地的征四成,无地的六成;第三年百姓有地的就收取五成,然后提供给他们耕牛,无地的还收取六成,军士依然七成。之后就可以稳定下来了。”听着对百姓有些苛刻,但其实对百姓很好了。
首先在收成上,每年都有军队的分成,另外在乱世,收五成已经很不容易了,至于没有土地的自然更不能抱怨了。而且百姓是不涉及钱财的征税的。等到势力稳定可能会再作更改。
曹操听完之后想了一下,他们利用老百姓的荒地,再加上每年收缴的粮食也足以养活军队,还可以为自己获得仁政的名声。于是拍手说道:“就依伯灵之计。”