卷八 工政(3)（1/2）

《考工记》云：“凡攻木之工七，攻金之工六，攻皮之工五，设色之工五，刮磨之工五，抟植之工二”，又“价师各掌其次之货贿之治，辨其物而均平之，展其成而奠其价。”遐稽三代，治道郅隆，庶富之麻，蒸蒸日上。乃沿革至今，故步自封，罕有竭线人心思以振兴新法者，何怪乎国中贫情而外侮日乘也。

兹欲救中国之贫莫如大兴工艺，其策简陋有四：一宜设工艺专科也。中国于事情一门向为夫所轻易，或鄙为雕虫小技或詈为客作之儿。明熹宗以天子之尊而刻木飞鸢，史册犹多遗议。致天下有志之士不敢以艺自鸣，国家何能致富乎？今拟设立工艺专科，即隶于工部，其为尚书侍郎省均须娴习工艺。

诏各省人民有新造一器新得一法为他人所无者为上等，或模拟成法能驾而上之者为中等，若智巧犹人才具开展者为下等。此三等人皆得与试取列，后可以为工务官员。其有自愿售技者，国家准予掩护，令专利二十年；一宜开工艺学堂也。

大造生材无地蔑有，而谓华人之巧必逊于西人，此扣盘扪烛之见耳。今宜仿欧西之例，设立工艺学堂，招集幼童，因才教育，各分其业。艺之精者以六年为学成，粗者以三年为学成，其教成各师由学堂敦请。凡声、气、电、光、铁路、镕铸、雕凿等艺悉责成于工部衙门；一宜派人游学各国也。

俄王大彼得以一国之君而屈贵降尊，至何兰、英祥瑞厂中学习武艺，厥后俄国人材辈出国势大张，史册犹津津乐道。

日本以弹丸小国有志维新，当其初见货物之有入无出也，乃分遣亲藩大臣游历各国，访其政俗、人情，今之伊藤诸臣即其时随派之肆业学生也。

今中国亦宜亲派大臣率领幼童肄业各国，习学武艺，师彼之所长，补吾之所短，国中亦何虑乎才难乎？一宜设展览会以励百工也。欧洲展览会始于法国一千七百六十年以前，至乾隆二十六年英国创雅物会，专赛玩物。嘉庆三年，法王拿破仑第一兴新物会，一千八百十九年，法国共有会场十余处，于是德意志奥各国相继行之。咸丰元年，英创万国通商大会，其最大者为法之巴黎斯会，同治十二年之维也纳会，光绪二年美费拉特费之会。日本在明治初年，子弟工艺学成，于横须贺设立劝工厂，以赛新物，其佳者准其专利，虽至微之物皆优奖之，祖国本大张，得列公法大国之内。

今中国亦宜于各省会市镇各设劝工厂，备列各省生产货物、事情器具，纵人入观，无分中外。一以察各国之好恶，一以考工艺之优劣，使工人相互勉励，自然艺术日新。余尝与陈君敬如拟有上海展览会章程，面呈商务大臣盛宗丞，惟望奏请朝廷严饬各省切实举行，并将生产若干种，人工制造若干种，每年奏报。若出口之土产增多，工匠制造新器增多者，怙恃仕宦及工师划分保奖，不办者予以处分，则无形之奖励多矣。诚所谓西人之富在工而不在商，盖商者运已成之货，工者造未成之货，粗者使精，贱者在贵，朽废者使有用，有工艺然后有货物，有货物然后有商贾耳。大率茂盛之道，无论何事，皆须通常官为提倡，如农工商务当创新法，开新埠之时必先官设学堂以为教，官创机厂以为式，官助资本以扶持，然后农工商之利可开。

本欲阜财必先费财，西洋各国皆然，而日本为尤著。否则一旦有急，安得人才兵械而用之？纵使可购，亦不外废杂之枪，价且极昂，虚糜而兼误国矣。

治河

河水起源昆仑之墟，伏流数千里，涌出地上汇为星宿海，至积石流入中国。