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第二十八章 长久之计(1/2)

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当地因为连年的匪患的祸害,加上前年山西也遭遇了百年不遇的大旱,早已是民生凋敝,原来生活在这一带的老百姓们基本上可以说已经是十不存三,不是被杀就是被饿死了,要么就是为了求活,远走他乡另谋生路去了,加上赵大同和肖屠户们在当地抢大户,杀了不少地主人家,又『逼』得一些地主不得不收拾细软逃入阳城县抑或是它地,使得当地许多地方都出现了大批的土地撂荒。

不过相对这样也有一个好处,那就是虽然当地可耕土地不算多,但是眼下大部分已经撂荒,成为了无主之地,经过粗略的统计之后,此处即便是绝大多数土地为山地,可供耕作的土地也有数万亩之多,而就在他们控制区域之内的老百姓数量也不足两万人,这些土地养活这些百姓,还是绰绰有余的,如果充分利用的话,加上猎户在山区中狩猎,单单他们目前控制的地域,养活个五六万人,也是有可能的。

搞清楚了这些情况之后,肖天健也就心中有底了,当即将手下召集到了一起商议了起来。

肖天健坐在莲花寨原本是寺院大殿之中,这里本来供奉的是一尊佛像,但是早在肖屠户抢占这座寺庙之后,便将这里的佛像给砸掉,清理了出去,使之成为了聚义厅,不过眼下却正好便宜了刑天军,成了肖天健的临时总部,比起他们以前在天龙寨时候的聚义厅,要威风宽敞的太多了。[]葬明28

在肖天健的下手,刑天军的诸将还有付德明、罗颖杰等人都分坐两侧,听着肖天健的吩咐。

“诸位今天都在,暂时咱们已经在此地初步站定了脚跟,想必大家伙都肯定是松了口气吧!不过我今天要提醒一下诸位,先不要高兴的太早,这对我们来说,才刚刚只是一个开始,以后要做的事情将会多的是,这段时间我等恐怕会非常之忙,大家伙就先不要想着休息了!

至于那个冯白脸,眼下既然他没有来招惹咱们,咱们也先不去对付他,回头接触接触,最好让他能识相一些,要么接受咱们的整编,要么就让他换地方离开本地,眼下我们重要的是先稳住本地的民心。

我有不少的事情今天要安排下去,罗颖杰记录一下,然后转交给付先生来整理发文,以后便照此行事!

第一个要说的就是军纪问题,以后我们将以此地为根据地,逐步扩张实力,故此为获得民心,军纪尤为重要,绝不可马虎!

先前发布的冻死不拆屋,饿死不打掳以后依然有效,另外加上几条,但凡临时征用所需物资,必须要先打借条,用后确保无损归还百姓,令付给租金,如果需要长期征用的物资,则按市价付给银钱,公平买卖,决不许强买强卖,违者重责!

不得『奸』、『淫』『妇』女,更不得欺男霸女,但是可以从此之后,可以允许将士婚配,

眼下首要之务,就是先把周围各处的可耕田地的数量弄清楚,并对我们可控制范围的乡民进行登记造册,然后将我们控制区域内的田地分配给周边的乡民们!

原则上是按照田地的厚薄以及可灌溉的难易程度,每个成年人不分男女可分得五到十亩田地供其耕作,原来有私田者,不在其列,已有私田数量不足规定可以另外补齐,但是要给他们说清楚,这些土地原则上还是归于我们刑天军所有,他们拥有的是耕作的权利,头一年时间,可以免除所有的租税,但是从后年开始,他们要交给我们两成的收成!第三年之后,递增到三成!从此之后,便以三成为限,不再提高田赋!

但凡是以后每家每户添丁,不管男女,只要身高到了四尺,都可以获得新的田地配给,但是如果他们不细心耕作只是土地撂荒的话,抑或是到了该缴纳田赋的时候,隐瞒拒交的话,我们有权可以收回他们的田地,重新分配给老实的农户!

另外周边的每个村子,我打算实行保甲制,说简单一些,就是以户为单位,十户为一甲,十甲为一保,十保为一乡,设甲长、保长、乡长来管理!甲长由其十户人家自行推选,由我们登记造册备查,而保长则由我军中伤残兵将充任,原来的户籍暂且不变,原来的农户、猎户、匠户各自保持。

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