第105章 各国谈判（1/2）

东北战争结束，接下来的工作非常多。

一方面是各种人员的派遣，吸取了在福建束手束脚的教训，刘勇强在东北大权独揽，以盛京将军的名义管理东北，实现绝对的军管。至于为什么盛京将军能管辖人家吉林将军、黑龙江将军的地盘，后面另讲，刘勇强最忙的还是外交领域的谈判。

战争一结束，之前积压的各种商业的、司法的谈判就拖不下去了，为了稳住英法，已经卖了太多权利，在卖下去，干脆卖国好了。

英法是难题，所以先跟美国人谈。

美国是商业民族，美国的例子可以给英国以参考，美国国力弱，相对好说话。

美国的诉求很简单，就是通商、移民等问题。关于通商，双方对等谈判，美国人更看重的是大清的市场，在福建问题上挣扎较少，福建以降低美国棉花进口关税为条件，换取美国降低地福建茶叶的关税，刘勇强想都降低到5%的，美国人保守一点，他们主动提出15%，毕竟美国联邦政府还需要关税运作，关税对联邦的意义不完全是为了保护国内产业，因为他们也没有茶叶产业可保护。

福建当然也不具备生产棉花的条件，种地连口粮都满足不了，棉花注定需要进口。

关于移民，美国缺劳动力，所以特意跟清政府签订了《蒲安臣条约》，这是清政府雇佣的美国外交官做特使，跟美国国务卿西沃德签订的条约，内容基本是平等的，因为双方的权力对等。基本就是都有权互派使节，中国使节享有英法俄使节同等待遇，两国公民都可以到对方的政府公立学校求学，并享有最惠国国民待遇，两国公民得以在对方境内设立学堂，意味着大清政府如果去纽约建一座私塾，美国政府不能干涉。

其中的关于‘两国人民前往对方游历、居住，均照最惠待遇办理’，算是保障了华人出国劳工的权益。可写在纸面上的保障需要落到实处，显然清政府没有做到这一点。而美国人也没有按照纸面上的权力对待华工，各种欺辱事件层出不穷，甚至一个华人外交官被美国警察当街殴打，辫子绑在桥上展览了一天，最后不堪羞愤而自杀，清政府愣是一句话都没有，选择了息事宁人。

条约本身没有问题，所以福建全面接受了这份美国不久前刚跟清政府签订的条约内容，签订了相同的条约。

跟美国之间的外交、经济条约暂时达成后，才开始跟英法谈判。

这次先跟轴的法国达成了协议，在传教问题上法国让步后，经济上他们的诉求没有英国那么难接受。法国跟福建大幅度降低茶叶、丝织品的关税至18%，就像棉花之于美国，纺织业之于英国一样，丝织工业是法国最大的工业品类，堪称经济支柱，只是不知道他们哪里来的勇气以为能把丝绸卖给中国人？

跟法国其他品类的贸易，除非双方提出专项谈判，则一律按照一般品类征税，这个税率由双方自行决定，目前福建一般商品税率为30%，放在全世界只是中等水平。

英国人终于开始着急，同样别国的贸易条约也给了英国参考，知道可以通过对等形式，降低进入福建的工业品税率。虽然比大清市场给英国人的想象力不足，但这毕竟也是一个人口两千万的市场，不容忽视。

英国人跟中国的贸易开拓最久，涉及的品类最多，所以谈的内容也最多。英国作为一个工业化程度目前最深的国家，他们可称为经济支柱的产业实在太多，每一项都想将自己作为对价获得关税优惠。因此英国内部都不同意，各个经济实力代表的力量不断游说政府。

纺织业说他们是当之无愧的第一工业，功勋产业。造船业反驳，如果是第一大规模他们承认，但功勋产业造船业当之无愧，大英帝国遍布世界的海军，以及大英帝国的尊严都是海军维护的。钢铁业站出来说话，没有钢铁这种基础工业，英国一艘船都别想下海。

最后英国人拼命施压，三大产业都在英国拥有庞大的影响力，所以他们要求福建降低三项英国主要商品进口关税，则英国同意降低福建茶叶关税。刘勇强还是坚持对等，让英国人答应同时降低福建纺织品、钢铁进口关税，对方也很乐意答应，因为他们拥有全世界最有优势的纺织业，在纺织业领域早就放开了自由贸易，执行的关税只有百分之十几。至于钢铁，福建连一座现代钢铁厂都没有，怎么可能出口给英国钢铁。英国钢铁业目前唯一有竞争压力的国家是法国，连新兴的普鲁士都不是对手，德国制造在英国享有劣等品的名声。

所以英国等于一换三，大赚！

随着商业方面的谈判结束，跟英国人在司法权上的谈判，是一个死结。英国人对自己的司法体系拥有蜜汁自信，粗制滥造一点都不严谨的海洋法系怎么有这种自信，刘勇强也不理解。但因为英国的国力，英国法系确实让很多国家推崇，波西米亚等奥匈帝国内部地区甚至因此爆发革命，只为了引入英国的陪审员制度。

刘勇强并不觉得非专业的陪审员比专业的法官判决案件更公平，但在这件事上，他不打算坚持。

跟英国人达成了柔性合约，英国人不再坚持治外法权，因为刘勇强引用对等原则，如果英国人要使用治外法权也必须授予福建治外法权，以后两国公民在对方管辖区触犯法律，都由本国进行审判。这点英国无法接受，他们在福建的商人虽然不少，但相比于南洋地区数以百万计的华侨数量，那是远远不如的。英国人不可能接受新加坡的华人不受英国司法管辖，那样新加坡直接就变成了福建一个地方司法辖区，因为那里都是中国人，而且福建人极多。

退而求其次，英国接受了一份英国派出顾问，对福建司法体系进行长期，全面改革的条款，放弃追求治外法权。

改革在口岸厦门先试行，按照要求启用了陪审团制度，但很快英国人就不接受了。

因为经常出现这样的场景：