第73章 大宋诸谍事（2/2）
在契丹使者尚在赶往东京的路上，宋朝间谍就贿赂辽臣买下文书内容，加急送至仁宗手里。得知辽人底线后，仁宗和群臣们有了底气。谈判中宋人坚决不同意割地，只允许联姻或增加岁币。经过商谈，仁宗派富弼带三封国书前往辽国修约。三封国书中写着三个不同的条件。一是可以与辽人联姻，并一次性给嫁妆钱，但每年岁币不再增加。二是若辽人不约束夏国，宋每年只多给岁币10万。三是若辽人让夏人重新称臣，每年愿增岁币20万。这三个条件中，第三个对辽人利益最大，同时也是宋人谈判的底线。宋廷之所以搞了三封国书，就是为了让富弼便宜行事，尽可能减少朝廷的损失。没想到辽国间谍也不是吃素的，在使团去往辽国的路上，就被“辽人密探文忠箧中止有三书”。宋人的谈判底线同样被摆在了桌面上。最后不得不以增岁币20万作为条件。
北宋的间谍被冠以“刺事人”、“谍者”、“谍探”等称谓，由于北宋时期时局动荡，战事不断，间谍一直受到宋廷的高度重视。北宋名臣苏辙在《奕城集》中有这样的记载：“臣闻太祖之时，边臣皆重金养间谍。”
宋太宗时期，大臣田赐上疏曰：“今之御边，无先于用谍。兵书曰：事莫密于间，赏莫重于间。北方自有诸国，未审陛下曾探得凡有几国否，几国与契丹为仇，若悉知之，可以用重赏行间谍，间谍若行，则其国自乱，其国自乱则边鄙自宁。昔李靖用间破突厥，心腹之人自离贰也，书在唐史其事可知，今募能往绝域斗乱蕃部使交相侵害，如汉之陈汤传介子之流，则不劳师徒，自然归化，此可以缓陛下忧边之心也。”在这件奏章当中，田赐详细论述了间谍的重要性，并引用唐朝李靖利用间谍大败突厥的事实，建议朝廷重金招募间谍，派往北部契丹，分化瓦解，使辽国内乱，以达到边境和平之目的。
宋真宗咸平初年，为了适应与契丹的战事需求，在雄州（今保定雄县）设置了谍报机构——机宜司，用来刺探契丹的军事情报，这是北宋历史上第一个军事情报机构，正式拉开了北宋与外族军事入侵者的谍战序幕，在此后的时间里，无论是在与契丹还是西夏的军事行动中，机宜司都发挥了重要的作用。机宜司的主要作用就是负责招募并培训间谍人员，定期收集情报，并向谍报人员付报酬，宋辽结盟以后，为了安抚契丹的政治情绪，最大限度的体现北宋的和平诚意，因此，就将机宜司更名为“国信司”，但其职责和任务并未改变。关于机宜司，宋仁宗时的包拯在《包拯集较注》中，有过这样的描写：“欲乞应系沿边自来探候事宜，州军密令知州、通判及旧例管机宜人等，尽籍见勾当（探）事人姓名，仍具机宜司，见管金币多少？自来每得甚事？支与何等物？几月日可来一报？仍令多方求访。”
宋真宗景德三年，设置河北沿边安抚使司，后宋仁宗庆历八年四月，设置河北四路安抚使司，这些安抚使司的主要任务就是招募间谍，并向敌方派遣间谍，收集情报，抓捕对方间谍。徐松着《宋会要辑稿·兵》记载：“降度僧牒三百与定州安抚司，充训练义勇、保甲及募刺事人之费。其沿边州军宜并依定州例，量赐本钱出息。令钩致虏人之能知其国事者，或质所爱，使探问虏中任事、主兵人姓名、材能、性识、所管兵数、武艺强弱、屯泊处所、城垒大小、粮食多少及出兵道路。刺其的实，编类成书，准备照用。其边臣不能使人，致前后探事尤无实者，当移降。”
北宋政府还在北部和西北部边境地区的汉族居民当中，用重金招募、发展、派遣间谍，政府设立专项间谍发展基金，用以保障情报工作的顺利开展，并向这些间谍承诺以封官进爵、给予田产等条件，解决间谍身后事，激发间谍积极为朝廷的军事行动、外交斡旋提供信息支持。
为防止间谍刺探本国军事情报，有效防止敌方间谍的渗透活动，北宋政府还采取了严密的防范措施：一是边关严查奸细。北宋时期在河北一带设有众多关口，比如益津关、瓦桥关、淤口关、高阳关等，这些关口主要是方便双方边民通行，以及边境贸易，因此这里就成了双方间谍汇集的地方，也是北宋政权防止间谍潜入的第一道防线，除了军方日常的严格检查外，还出台了相关法律，用以震慑敌方和本国的间谍。宋律规定：“诸缘边城戍有外奸内入，内奸外出，而候望者不觉，徒一年半，主司徒一年。其有奸人入出，若不速告及告而稽留，不即共捕，致失奸寇者，罪亦如之。”二是严令书籍外传。北宋的书籍在当时来说也是契丹刺探重要情报的来源地，他们通过有关书籍的文字记载来分析相关数据，从而来判断在政治、经济、军事等方面的情报，宋真宗景德年间，朝廷下旨：“民以书籍赴沿边榷场博易者，自非九经书疏，悉禁之，违者案罪，其书没官。”，政府规定，除了经书以外的书籍严禁外流，违法者判刑，书籍没收。、但是有些商贩面对高额利润还是会铤而走险，置边民法律于不顾，甚至将写有国家政策、军机要事的书籍源源不断贩往契丹，特别是“澶渊之盟”以后，随着双方榷场的开设，边境贸易频繁，这种现象越来越严重，宋哲宗时期，朝廷再次下诏：“凡议时政得失，边事军机文字，不得写录传布。本朝会要、实录不得雕印，违者徒二年，告者赏缗钱十万。”、宋徽宗时期，又将违反规定私自外流书籍的行为等同于铜钱外放之罪，因为在北宋时严令本国铜钱外流或者走私出境，走私五贯以上即可判处死刑，随着当时法律的越来越严格，说明了当时禁止书籍外流现象是十分严峻的，因为这一现象威胁到了国家安全的层面。三是对两属地人严加约束。所谓的两属地，就是指与契丹的界河——拒马河以南的归信、容城两县，因为这两个县为北宋和契丹共同管理，由于这两个县的特殊地理位置，使得这两个县的居民对契丹和北宋两个国家是都非常了解，这两个县的居民被契丹发展成为间谍的人数众多。因此，出于对国家安全的考虑，北宋政府对这两个县的居民颁布了严格限令，比如，规定这两个县的居民不得私自跨出本县县界；严禁渡黄河跨过以黄河南地区；严禁这两个县的居民与其他地区的居民结亲等措施，对于充当契丹间谍的人员予以严惩，甚至判处死刑。四是实行抓谍奖赏制度。除了对外派出间谍，抓捕敌方潜入北宋的间谍也是一项重要工作，据李焘着《续资治通鉴长编》记载：“河北、河东缘边安抚使司，应近边不逞之辈，有妄言以惑境外者，严加捕诘。”宋哲宗时期，定州路和高阳关一带，经常有北方契丹间谍秘密潜入，来宋境刺探情报，因此朝廷下诏令真定府安抚使司、高阳关安抚使司对各处关隘、水路严查，并增加大量巡捕官兵，沿五台山一带和河北交界边关密查，徐松着《宋会要辑稿·兵》中记载：“勘会沿边北界可以通行人马 、舟船人南界要切处 ，令巡捕盗官等并分布巡防 ，毋得张皇侵越边界 。”除此之外，北宋政府还出台了奖赏条令，对能够抓捕间谍的人员实行奖赏，《宋会要辑稿·兵》中记载：“支赏钱三千贯，白身更与补三班奉职，官员并与改转。其知情藏匿，过致资给之人，如能告捕得赏 ，与免罪外。”
《宋史》有这样一段记载：“庆历二年（1042 年），（种）世衡尝以罪怒一蕃落将，杖其背，僚属为之请，莫能得。其人被杖已，奔赵元昊，甚亲信之，得出入枢密院。岁余，尽诇得其机事以归，众乃知世衡用以为间也。”说的是北宋名将种世衡利用间谍实施离间计，成功除掉敌方将领的事迹，这是北宋史上，利用间谍除掉的敌方最高将领。
苏轼是中国历史上第一个提出国家文化与信息安全策略之人，是反文化外交间谍第一人！北宋时，有个杭州僧人叫净源，他坐船去高丽，认识了当时大名鼎鼎的义天。这义天可是高丽国最有道的高僧，他本是高丽王子，后来当了国师。两位高僧成了好朋友。后来，净源回到祖国圆寂了。元佑四年（1089年），义天要到中国来，借口一是为祭奠净源，二是为皇太后送寿礼。北宋王庭对此十分重视，立刻把义天出使上升到了政治的高度，当成北宋和高丽恢复外交关系的机会，仿佛又开始中朝两国友好的新篇章，要给义天来访以政策上的重视和支持。但当时苏轼上奏哲宗和朝廷，说出了自己的看法，他的这份上书是我国历史上第一份国家文化信息的安全的文件。其大意如下：按以前的规格接待义天，花费巨大，地方被骚扰，劳民伤财；高丽人停留时，可以图画山川，购买书籍，恐怕是契丹人指使的，给国家与契丹对战留下隐患；应该对义天来朝警惕；要求朝廷对暗中与高丽勾结的僧人和奸商给予严办。当时哲宗皇帝立即采纳，朝廷开始执行，于是义天入宋的接待和活动都受到了限制。可即便如此，事情还是出乎了苏轼的意料之外！第二年，苏轼的弟弟苏辙出使辽国时，惊奇地发现“宋朝民间印行文字多已流传在彼（辽国）”。回到了宋朝，兄弟俩意识到，涉及国家安全的宋朝的政治、军事机密已有人出卖给了契丹人。
苏辙立刻给礼部提出意见，内容包括三方面：1、涉及国家安全和重要信息的图书的出版、印行要严加禁止或监督控制；2、转运使、开封府、国子监等机构防止涉密图书文字流传到国外；3、各州县、监司、国子监机构监督民间雕版印刷书籍。这恐怕是世界历史上第一个出版发行的审核许可制度，也是最早关于国家文化安全方面的保密政策了。
后来，朝廷在苏轼、苏辙的建议下，削减了高丽外交使馆的人数、停留的时间。规定如果高丽人外出买的东西发现有违禁品，立刻委婉没收，给以相应的钱数；如果书店把涉及时政或边防的书籍出售给高丽人，就要查封。这下高丽使者蒙圈了，但贼心不死，暗的不成，就明的来，厚着脸皮烂脸要求看《太平御览》，此书可是北宋各个方面的资料总汇，所以当时苏轼领导的礼部“以禁书难为传示外国，故不许”。虽然高丽多次重金求购《太平御览》，但是一直没有得逞。可是元佑八年（1093年），高丽人又死皮赖脸地要求购买《册府元龟》《太学敕式》等书籍，这些书可是关于北宋政治理论及其制度建设的书籍。北宋朝廷对于卖不卖书形成两派：以苏轼领导的礼部坚决反对，苏轼专门罗列了卖书的“五害”：经济上得少失多；过程暗损民力；高丽所得必为契丹所获，等于借寇自盗；国家虚实被窥测；可能授人以柄。他认为如果北宋的政治动态、社会虚实这些情报都被契丹掌握的话，对国家安全的威胁太大了。但不久，苏氏兄弟因党争被贬岭南，这场维护国家文化与信息安全政策、反对高丽间谍的运动戛然而止。于是，北宋大量国家文献流入高丽，再转到辽国，给北宋的外交带来了巨大麻烦。
辽国在燕京府设有专门的间谍机构，为辽国制定对宋政策提供依据。不仅仅是辽国间谍在宋朝活动猖獗，西夏、金都不断地向宋朝派遣间谍。这些间谍都以不同身份伪装潜伏宋境，伺机而动。最有名、影响最大的莫过于秦桧。金人以秦桧为内奸，在南宋朝廷内部竭力推行投降路线，百般打击抗金力量，杀害抗金将领岳飞，使得金国不费一兵一卒就成功地解决了前进道路上的一大阻碍。这是后话，不提也罢。但也从一个侧面说明，当时间谍斗争的严峻形势。直至辽弱金兴，北宋才真正认识国家安全受到的威胁，才有人想起苏氏兄弟的国家安全策略，但为时已晚。
听到这里，你还敢问，有宋一代有没有间谍？