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第329章 赋税征收的问题(2/2)

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交通上的不便,让区域的治理会被山岭和大河阻隔。

河东郡的划分确实有不便的地方,这事河东郡守先前有奏说过此事。

“河东郡分为两处,以太行、王屋,淇关为界,以西为河东郡域,以东为河内郡域。

河东郡邑不变,仍以安邑为治所。”

平静的声音在大堂中响起。

公卿们脸上没有变化,这事在出发前便已商讨过。

已经是没有争论的事情,只有新划分出来的河内郡,到底任命谁人为郡守一事,多了些争执。

秦始皇并没有直接确定人选,而是想看看此地的吏员有无适合之人。

河东郡守脸色隐约间有些犹豫,但最后还是没有说出反对的言语。

如此划分自己辖域少了大半,倒是减少了一些政务。

但随之减少的还是郡中收益,尤其是大片的土地。

他心中转念,不知道陛下之后会作何安排,还是安静的听下去。

“河内郡便以怀县为郡邑,至于郡守人选……”

秦始皇看了一眼早就变了脸色的怀县县令。

“朕此次巡游结束会有定论。如今郡中治理仍旧归属河东郡。

郡守还要辛劳一段时日。”

“臣不敢言苦!”

河东郡守忙接话。

“如今田赋对很多少田的地方算是负担。

尤其是山地多的郡邑,辖域大点还好,若是辖域小的,却是在为难黔首。

所以朕一直想着能不能改变大秦的赋税结构。

开了商业让朕也看到了很多可能。

赋税也不单单要以粮食为主。”

秦始皇说到这时,顿了顿,看了看堂下的农乙。

这事他之与其谈论过,当时农乙提出的一个主要问题是如何定额。

粮食好说,多少石粮,便是多少石粮。

虽然粮食也有分级,但复杂程度却是很小的,能够最大的减少底层吏员征收时的工作量。

若真的以其他物品作为税赋标准,这势必会让工作量大大提升。

而且其他物品也不如粮食这种刚需品。

虽然蜀中有以锦缎的方式抵税的做法,但不是每个地方都有织锦的条件。

“众卿没有想要说的吗?”

看到堂下的人都在思索,秦始皇便开口询问。

“陛下,若真能如蜀中那般,倒是可行!但必须有一个评定准则。

比如一石粮和一匹锦的价值,可相互抵消多少田赋。”

怀县县令终于从郡域变幻的思索中出来,第一个讲出了自己的想法。

回答他的是农乙。

“可以秦钱作为衡量标准。”

“可是若如此,蜀中便无人种粮,皆都换成养蚕了。”

李斯讲出了自己的疑虑,若真这样做,良田变桑田,将会动摇国家根本。

秦始皇听着这些人的讨论,心中却想着一条鞭法和摊丁入亩的在如今的大秦实施的条件。

重整户籍。

清丈田亩。

前一个还好说,后一个直接就是炸弹。

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