第180章 羽翼丰满（1/2）

刘辩这一走就是大半年，唐姬虽然不说，可是清减的身形和哀怨的神色无不显示着她内心的思念，看到刘辩归来，紧跟在唐姬身旁的姜玉儿也是满脸的幽怨。

只是还没来得及跟唐姬温存，刘辩就被闻讯赶来的手下给拉走了，没办法，他旷了大半年的工，这次回来后自然是得不到半点清闲。

不过好在家里人才济济，文有姜成、沈欢、徐平，武有高顺、典韦、陈到，东莱郡的各项事务处理的井井有条。

不但如此，在这些人的努力下，东莱郡内的匪患被全部清空，就连盘踞在长广的黄巾海贼管承也逃到了北海淳于一带。

除去打击匪患，徐平年中最主要推动的是乡司制度的建立。在高顺、典韦、陈到等人的武力配合下乡巡检司很快就建立并完善起来。

乡巡检司是刘辩将乡啬夫的权力扩大之后设置的，而当世是没有巡检司这个机构的，后世也是在宋朝之后才出现这个机构，最初只是在京城及要害之处沿置，后来渐渐在各州县关隘要冲之处设置，主要职责也是检防盗匪、杜绝榷卖制下的盐铁等朝廷垄断物资的走私，征缴过税等。

而刘辩所置的乡巡检司却不仅仅具有这种职能。刘辩心中的巡检司是县府的派出机构，他的职能是将朝廷的行政权力延伸到乡里，甚至是到每个百姓。

纵观我们的历史发展过程，乡绅一直是传统乡村社会公共权力结构中的真正主导者，朝廷通过地方大姓宗族担任耆户长、都保的保甲制达到治理地方的目的，但是正是这种制度让宗族势力愈发坐大，最终导致“皇权不下县”的现象发生。

乡巡检司虽然是挂着检防盗匪、维护治安的羊头，可是其实质上却是麻雀虽小五脏俱全，乡巡检司基本上承接了县府的所有下派工作，而配备给巡检司的刀弓手正是它的武力保障。

如果再简单点说，乡巡检司就是配备了派出所的乡镇政府。有了乡巡检司就能确保刘辩想推出的很多政策的执行，例如：削减地租、丈量田地、清理占地、平均赋税等。

同时有乡司的存在，县府也能绕过乡里的大姓宗绅，直接与百姓接触，确保各项政令的顺利推行。

巡检司的设立是碰触了乡村里大姓宗族的利益的，最开始受到了很多宗族的抵制，可是在绝对武力之前，任何阻碍都是没有用的。

对于要求合理的事情，刘辩也会斟酌情况加以更改，可对于死硬对抗的宗族，刘辩自然也不会心慈手软，只杀的人头滚滚！

徐平深刻认识到乡巡检司的意义，所以一直大力在东莱郡辖区范围内推行这项政策，到如今已经是卓见成效，东莱郡治下的所有县府如今都设置了乡巡检司。

而乡巡检司的设立也让东莱郡的政令能通畅的传下去，也让郡府的政策能够很好的执行下去。

罗山金矿的开采早已经上了正轨，在陈范的主持下，罗山金矿的产量已经稳定在每月一万贯以上，而随着采金技术的不断更新和提升，金矿的产量还会有大幅的增加。